Направления совершенствования налогового администрирования и взаимоотношения участников налоговых отношений
Таблица 2. Основные характеристики решения задачи «Обеспечение экономически обоснованной налоговой нагрузки»
|
Конечный результат |
Стабильность налоговой нагрузки на экономику (при постоянных ценах на нефть). Оптимизация (перераспределение) налоговой нагрузки | |
|
Непосредственный результат |
Регулирование |
Администрирование |
|
Стабильность налогового законодательства Предсказуемость и открытость подготовки предложений по совершенствованию налогового законодательства |
Основные направления налоговой политики скоординированы с долгосрочными прогнозами основных параметров бюджетной системы и одобрены Правительством РФ | |
|
Деятельность |
Подготовка проектов федеральных законов и нормативных правовых актов Правительства РФ по вопросам налоговой политики и налогового администрирования Подготовка и принятие нормативных правовых актов Минфина России по вопросам налоговой политики и налогового администрирования |
Подготовка основных направлений налоговой политики Российской Федерации Анализ и прогнозирование влияния налоговой нагрузки на функционирование отраслей экономики |
Таблица 3. Основные характеристики решения задачи «Снижение издержек бизнеса, связанных с налоговым администрированием и неопределенностью трактовки налогового законодательства»
|
Конечный результат |
Рост доли налогоплательщиков, удовлетворительно оценивающих налоговое регулирование и администрирование, к 2013 г. на 5 % | |
|
Непосредственный результат |
Регулирование |
Администрирование |
|
Налоговые органы не воспринимаются налогоплательщиками как препятствие для развития бизнеса |
Увеличение доли жалоб по налоговым спорам, рассмотренных в досудебном порядке (вышестоящими налоговыми органами), в общем числе заявлений по налоговым спорам, предъявленных к налоговым органам в 2011 г. 165 % Увеличение доли налогоплательщиков, имеющих возможность доступа по каналам связи и через Интернет к персонифицированной информации о состоянии расчетов с бюджетом, к 2013 г. до 47 % | |
|
Деятельность |
Разработка регламентов действий налоговых органов Разграничение правомерной практики налоговой оптимизации от случаев противоправного уклонения от уплаты налогов |
Информирование налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах Предоставление форм налоговой отчетности и разъяснение порядка их заполнения Проведение внутреннего аудита налоговых органов Выработка единой правоприменительной практики налоговых органов Развитие системы электронного взаимодействия между налоговыми органами и налогоплательщиками Обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан Принятие решений о возврате сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов |
Камеральная налоговая проверка является наиболее обширным видом проверок. Периодичность камеральной проверки определяется установленными законодательством о налогах и сборах сроками сдачи налоговых деклараций, расчетов по авансовым платежам.
Основная цель камеральной проверки - контроль за соблюдением налогоплательщиками законодательства о налогах и сборах, выявление и предотвращение налоговых правонарушений, привлечение виновных лиц к налоговой и административной ответственности.
Одним из важнейших институтов государства является бюджетная система. На протяжении тысячелетий существования государств финансовые ресурсы, мобилизуемые в бюджетную систему, обеспечивают государственным и территориальным органам власти выполнение возложенных на них функций.