Особенности применения НДС при ввозе медицинской техники
При ввозе на таможенную территорию РФ сырья и комплектующих изделий для производства важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники решение о предоставлении освобождения от обложения НДС принимается ФТС России.
При ввозе на таможенную территорию РФ медицинской техники очень часто участники ВЭД обращаются в суд. Рассмотрим на примере, приведенном ниже, подобное дело, которое отражает проблемы применения НДС при ввозе медицинской техники.
Суть дела состоит в том, что при декларировании по грузовой таможенной декларации ввезенного на территорию Российской Федерации в рамках контракта товара - комплекс стоматологический - налогоплательщик классифицировал его по коду 945220 Общероссийского классификатора продукции (ОКП), в графе 36 декларации “Преференции” заявил льготу по уплате НДС и в графе 47 декларации “Исчисление платежей” исчислил НДС по ставке 0%. В подтверждение обоснованности указания кода налогоплательщик представил регистрационное удостоверение Минздрава России, сертификат соответствия. Платежными поручениями налогоплательщик уплатил таможенные платежи без НДС, после чего таможня выпустила товар в свободное обращение.
В последующем таможня выставила налогоплательщику требование об уплате в установленный срок НДС и пени, ссылаясь на то, что задолженность по НДС образовалась в связи с предоставлением преференции при ввозе комплексов стоматологических в разукомплектованном виде.
В связи с неисполнением в добровольном порядке данного требования таможня приняла решение о взыскании с налогоплательщика в бесспорном порядке НДС и пени и в тот же день выставила инкассовое поручение на списание в бесспорном порядке денежных средств.
Налогоплательщик оспорил в судебном порядке вышеуказанные решение и инкассовое поручение.
Позиция суда в данном и подобных случаях, как уже сложилось в юридической практике, состоит в том, что в соответствии с пп.1 п.2 ст.149, п.2 ст.150 НК РФ не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость ввоз на таможенную территорию Российской Федерации важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники по Перечню, утверждаемому Правительством РФ.
Оборудование для кабинетов и палат (код 945200 ОКП) входит в Перечень важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой на территории Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.01.2002 N 19).
Группа оборудования для кабинетов и палат, оборудования для лабораторий и аптек под кодом 945220 ОКП включает в себя в том числе оборудование стоматологическое, зубопротезное, оториноларингическое.
Таким образом, при ввозе стоматологического оборудования налогоплательщик правомерно воспользовался льготой по уплате НДС.
Ссылка таможни на Письмо ГТК России от 04.06.2003 N 01-06/22880 “О взимании НДС при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации”, согласно которому льгота по уплате НДС не может быть предоставлена в случае ввоза изделия медицинской техники в неполной комплектации, предусмотренной регистрационным удостоверением Минздрава России на товар, подлежит отклонению как неосновательная. В нарушение требований п.1 ст.4 НК РФ данным Письмом определены дополнительные условия предоставления льготы по уплате НДС, не предусмотренные законодательством о налогах и сборах. В пп.1 п.2 ст.149 НК РФ право на льготу по уплате НДС при ввозе на территорию Российской Федерации медицинской техники не поставлено в зависимость от комплектности изделия медицинской техники.