Исчисление и уплата налогов с физических лиц
Налоговые органы проводят проверки информации в отношении должностных лиц, нарушающих установленный порядок регистрации физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
Цель проведения проверок: выявление физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, уклоняющиеся от постановки на учет в налоговых органах, для привлечения их к уплате налогов и сборов и обеспечения принятия к ним установленных законодательством мер ответственности, а также должностных лиц регистрирующих органов, допускающих нарушения установленного порядка регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Рис. 3 - Динамика задолженности по налоговым платежам, пеням и налоговым санкциям
При проведении работы при выявлению индивидуальных предпринимателей, уклоняющихся от постановки на учет, налоговые инспекции используют информацию, полученную в ходе проверок, проводимых совместно с правоохранительными органами.
С целью выявления индивидуальных предпринимателей, уклоняющихся от постановки на учет в налоговых органах, изучается и анализируется информация, получаемой из внешних источников в соответствии со ст. 85 Налогового Кодекса:
. банковско-кредитных учреждений об открытых счетах;
. таможенных органов о юридических и физических лицах, совершающих экспортно-импортные операции в крупных размерах на территории таможни, а также лицах, получающих по импорту и экспортирующих крупные партии товаров;
. органов Госавтоинспекции о перевозимых юридическими и физическими лицами крупных партиях товаров, пользующихся повышенным спросом;
. страховых органов, осуществляющих страхование рисков торгово-закупочных операций, товаров и имущества;
. территориальных фондов имущества, сдающих в аренду юридическим лицам и предпринимателям нежилые помещения, а также значительные площади жилых помещений муниципальной собственности;
. железнодорожных станций, портов, грузовых таможенных терминалов - о лицах, в чьи адреса приходят оптовые партии грузов;
. органов, регистрирующих физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
. органов, выдающих лицензии, свидетельства или иные подобные документы физическим лицам, осуществляющим на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение дохода от оказания платных услуг и не подлежащие регистрации в этом качестве в соответствии с законодательством Российской Федерации, о физических лицах, которым выданы либо у которых отозваны или прекратили действие указанные документы в таком же порядке, как указано выше;
. органов, осуществляющих регистрацию физических лиц по месту жительства;
. органов, осуществляющих регистрацию рождения и смерти физических лиц, о фактах рождения и смерти физических лиц;
. органов, осуществляющих учет и регистрацию недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения, о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе или о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах;
. органов опеки и попечительства, воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и иными аналогичных учреждений, которые в соответствии с федеральным законодательством осуществляют опеку, попечительство или управление имуществом подопечного, об установлении опеки над физическими лицами, признанными судом недееспособными, об опеке, попечительстве и управлении имуществом малолетних, иных несовершеннолетних физических лиц, физических лиц, ограниченных судом в дееспособности, дееспособных физических лиц, над которыми установлено попечительство в форме патронажа, физических лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством или управлением имуществом;
. органов, уполномоченных совершать нотариальные действия, и нотариусов, осуществляющих частную практику, о нотариальном удостоверении права на наследство и договоров дарения;
. от других источников, предоставляющих сведения в соответствии с законодательством - о фактах, подтверждающих наличие возложенной на физическое лицо обязанности уплачивать налоги и сборы.
Таблица 2. Отдельные показатели контрольной работы налоговых органов РФ за 2008 год и 10 месяцев 2009 года
Показатель |
2008 год |
10 месяцев 2009 года |
Количество выездных проверок организаций, тыс. |
220 |
123,4 |
Сумма доначисленных неуплаченных налогов, млрд. рублей |
576,7 |
215,5 |
Сумма предъявленных налоговых санкций и начисленных пеней, млрд. рублей |
523,4 |
175,7 |