Порядок исчисления таможенных пошлин, налогов
Еще один особый случай определения применимой ставки предусмотрен международным договором стран-членов таможенного союза, принятым в целях реализации нормы, предусмотренной п. 6 ст. 4 Соглашения о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года, в соответствии с которой государства - члены таможенного союза могут согласовывать условия и порядок применения одним из участников таможенного союза в исключительных случаях более высоких или более низких ставок ввозных таможенных пошлин. Во исполнение этой нормы был принят Протокол от 12 декабря 2008 года "Об условиях и порядке применения в исключительных случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа". Протокол действует в течение пяти лет с даты вступления в силу и не подлежит продлению (ст. 6 Протокола).
В соответствии со ст. 2 Протокола с даты введения в действие ЕТТ и предоставления полномочий по его ведению Комиссии таможенного союза более высокая или более низкая ставка ввозной таможенной пошлины по сравнению со ставкой ЕТТ может применяться одной из стран-членов таможенного союза в отношении товара, происходящего из третьих стран, в исключительных случаях на основании решения Комиссии, принимаемого в соответствии с данным Протоколом.
Применение одной из стран - членов таможенного союза более высокой ставки может быть предложено этой страной, если такая мера является необходимым условием для развития отрасли ее экономики. Использование более низкой ставки может быть предложено в случае острого дефицита товара, если такая мера является необходимым условием для удовлетворения социально значимых потребностей населения или потребностей развития производства, которое зависит в значительной степени от традиционного импорта из третьих стран и не может быть осуществлено за счет производства этого или аналогичного товара в таможенном союзе.
Для рассмотрения Комиссией вопроса о применении одной из стран - членов таможенного союза более высокой или более низкой ставки эта страна представляет в Комиссию предложение о применении более высокой или более низкой ставки с приложением обоснования необходимости ее применения. Такое предложение должно содержать следующую информацию:
а) размер ставки ЕТТ на товар;
б) сведения об объеме производства и о потребности в товаре как в государстве, вносящем предложение, так и в таможенном союзе в целом (в натуральном и стоимостном выражении);
в) сведения об объеме импорта товара как государством, вносящим предложение, так и таможенным союзом в целом;
г) предполагаемый срок применения более высокой или более низкой ставки;
д) меры, которые должны быть приняты другими странами - членами таможенного союза для достижения целей применения более высокой или более низкой ставки.
Вопрос применения одной из стран - членов таможенного союза более высокой или более низкой ставки рассматривается Комиссией таможенного союза (далее - Комиссия) в течение 30 дней с даты получения предложения (ст. 3 Протокола).
Решение о применении одной из стран - членов таможенного союза более высокой или более низкой ставки принимается Комиссией на основе консенсуса (ст. 4 Протокола). При этом установленный решением Комиссии срок применения более высокой или более низкой ставки не может превышать шесть месяцев. Вопрос о продлении срока применения более высокой или более низкой ставки на следующие шесть месяцев может быть внесен заинтересованной стороной не позднее чем за месяц до истечения этого срока.