Структура и динамика бюджетной системы Российской Федерации
Далее следует обратиться к расходной части бюджета. Данная часть представляет собой денежные средства, направляемые для исполнения расходных обязательств РФ, на финансовое обеспечение задач и функций государства. Расходы государственного бюджета классифицируют:
) по экономической роли в процессе воспроизводства - на затраты, связанные с финансированием материального производства и содержанием непроизводственной сферы;
) по функциональному назначению - на затраты на содержание аппарата управления, финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, обороны страны, правоохранительную деятельность и др.
Формирование расходов государственного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами РФ, обусловленными установленным законодательством РФ разграничением полномочий органов государственной власти. В соответствии со статьей 21 Бюджетного Кодекса РФ классификация расходов бюджета состоит из 11 разделов. Они являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации разделами и подразделами классификации расходов бюджетов.
Наибольший удельный вес в классификации расходов занимают межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету бюджетной системы РФ. В 2009 году доля расходования этих средств составила 34,73%. Если говорить о динамике этого показателя, то уже в следующем году (2010) он снизился на 2,21%, но в денежном эквиваленте увеличился на 141,56 млрд. руб. В 2011 же году расходы на межбюджетные трансферты выросли до 2 720,97 млрд. рублей, что составляет на 439,41 млрд. руб. больше по отношению к 2009 году.
Межбюджетные трансферты характеризуются следующими данными:
Таблица 1 - Состав и структура межбюджетных трансфертов [20]
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ |
2009 г |
2010 г |
2011 г | |||
Сумма, млрд. руб. |
Удельный вес, % |
Сумма, млрд. руб. |
Удельный вес, % |
Сумма, млрд. руб. |
Удельный вес, % | |
Всего: |
2 281,56 |
100,00% |
2 423,12 |
100,00% |
2 720,97 |
100,00% |
Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований |
375,54 |
16,46% |
392,67 |
16,21% |
411,07 |
15,11% |
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) |
317, 19 |
13,90% |
300,74 |
12,41% |
234,25 |
8,61% |
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований |
163,74 |
7,18% |
175,97 |
7,26% |
191,01 |
7,02% |
Иные межбюджетные трансферты |
69,75 |
3,06% |
37,83 |
1,56% |
43,86 |
1,61% |
Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов |
1 355,34 |
59,40% |
1 515,90 |
62,56% |
1 840,79 |
77,65% |