Влияние особенностей деятельности строительных организаций на постановку бюджетного управления
С этой целью из организационных структурных подразделений организации формируются центры финансовой ответственности (ЦФО).
Определяя виды и способы формирования финансовой структуры, в литературе встречаются разные трактовки используемых терминов.
Так, анализируя понятие "организационной структуры", К.В. Щиборщ включает в него количество и функции служб аппарата управления, в чьи обязанности входит разработка, контроль и анализ бюджета предприятия; а также совокупность структурных подразделений-строительных участков, являющихся объектами бюджетирования [108].
В финансовой структуре строительных компаний выделяют центры прибыли, центры убытков, центры доходов и расходов, центры затрат и т.д., которые можно сгруппировать в три основные группы структурных подразделений - объекты бюджетирования: центры финансовой ответственности (ЦФО), центры финансового учета, центры затрат[102].
Как показали исследования предприятий строительной отрасли, некоторые структурные подразделения могут быть одновременно как центром планирования, центром финансовой ответственности, так и центром затрат. Например, отдел продаж объектов строительства формирует прогнозный спрос, отвечает за выполнение утвержденного плана продаж и как место возникновения затрат имеет расходы, связанные с осуществлением коммерческой деятельности.
В действительности существуют еще и другие способы классификации объектов бюджетирования, не совпадающие в точности с представленными выше подходами. Поэтому, обобщая существующие подходы, можно отметить, что финансовая структура - организация центров ответственности, определяющая их подчиненность, полномочия и ответственность и предназначенная для управления деятельностью организации, разрабатываемая на основе ее организационной структуры. Группировка видов деятельности в рамках ЦФО не должна приводить к дублированию ответственности за затраты. Структура центров финансовой ответственности, участвующих в процессе бюджетирования, может быть представлена в следующем виде (табл.2).
Таблица 2 - Структура центров ответственности
Центр финансовой ответственности |
Структурное подразделение |
Ответственный исполнитель (руководитель) |
Участок работы (план, бюджет) |
ЦП |
Дирекция |
Исполнительный директор |
Стройфинплан |
Основной бюджет организации | |||
Показатели деятельности центров ответственности | |||
ЦЗу |
Отдел управления строительными объектами |
Начальник отдела |
Производственная программа |
План затрат отдела | |||
Отдел снабжения |
Начальник отдела |
Бюджет материальных затрат | |
План затрат отдела | |||
Производственно-технический отдел |
Начальник отдела |
Графики производства работ | |
План затрат отдела | |||
Сметный отдел |
Начальник отдела |
Сметные расчеты стоимости строительства | |
План затрат отдела | |||
Договорной отдел |
Начальник отдела |
Организация договорной работы | |
Бюджет продаж | |||
План затрат отдела | |||
ЦЗн |
Производственные участки |
Начальники участков |
План производства работ |
План затрат на производство | |||
Вспомогательные производства |
Начальники производств |
План производства работ | |
План затрат на производство |